Органы опеки правда могут забрать ребенка?
Полномочия у органов опеки действительно широкие. В отдельных случаях они могут забрать детей у родителей. Такие права им дает статья 77 семейного кодекса. Но просто по просьбе соседки забрать у вас ребенка нельзя. Сделать это можно только в тех случаях, когда действия или бездействие родителей угрожают жизни или здоровью ребенка.
Но даже в этом случае органы опеки не принимают окончательного решения о судьбе ребенка. Если они забирают его из семьи, то немедленно уведомляют об этом прокурора. После этого орган опеки обязан в течение семи дней обратиться в суд с иском к родителям о лишении или ограничении родительских прав. Окончательное решение всегда остается за судом.
Несколько лет назад в прессе действительно было много статей о том, как детей по пустяковым поводам забирали из семей. Тогда органы опеки ссылались на низкий уровень доходов родителей, нехватку продуктов в холодильниках и т. п.
Бывает, дела с подобными обвинениями даже не доходят до суда. Вот пример: мама отправила дочку к бабушке и дедушке на чабанскую стоянку, а сама уехала. Бабушке стало плохо, и незрячий дедушка отправил внучку за помощью. Зимой она прошла восемь километров до следующей чабанской стоянки, где и рассказала о случившемся. Органы опеки после этого изъяли девочку из семьи: они сочли, что действия мамы создали угрозу жизни ребенка. В отношении нее возбудили уголовное дело, но следственный комитет не нашел в действиях женщины состава преступления. Уголовное дело прекратили, а девочку вернули в семью и даже наградили.
Из-за этой и подобных историй Верховный суд принял в 2017 году постановление, в котором объяснил, как должны действовать органы опеки и когда ребенка можно забрать из семьи, а когда нельзя.
Например, нельзя забирать из семьи ребенка за то, что он шумит или что его родители мало зарабатывают. Чтобы можно было применить крайние меры, угроза жизни и здоровью ребенка должна быть реальной — такой, из-за которой ребенок может умереть или его психическому и физическому здоровью может быть причинен реальный вред.
В вашем случае соседке придется доказать в суде, что шум, который создают дети, бегая по квартире, угрожает их жизни и здоровью. А главное, ей придется доказать, что в этом виноваты родители. Как это сделать — я не представляю.
Варианты решения подобных ситуаций
Посмотрим, что делать, когда ребенок соседа постоянно бежит и прыгает сверху, и найдем решение этой проблемы.
Полюбовное урегулирование проблемы
Когда ребенок вашего соседа все время плачет, вам не нужно сразу жаловаться властям. Спросите соседа спокойным голосом, почему малыш все время плачет. Вот почему ребенок так громко и чрезмерно плачет. Возможно, малыш заболел или у него прорезываются зубы и к этой ситуации нужно относиться с пониманием. Часто это правильное решение.
Иногда ребенок подпрыгивает сверху, как слон. Свяжитесь с соседями. Дайте понять, что ребенок постоянно топает по лестнице, вызывая дискомфорт и беспокоящий жужжащий звук. Позовите их к себе в квартиру и позвольте им послушать громкий топот ребенка над головой. Разговор следует вести в спокойном тоне. Кричать — плохая идея. Соседи могут не реагировать на топот ребенка, даже если вы не реагируете.
Письмо
Представьте себе ситуацию, когда разговора о топании и шуме не было. Например, вашего соседа наверху нет дома, или вы не хотите грубого ответа. Затем напишите письмо, в котором размышляете над пунктами презентации. Запишите свое неудовольствие топтанием ребенка.
Не пишите письмо анонимно и не сообщайте номер квартиры. Вы можете оставить письмо у соседской двери. Родители ребенка не узнают, кого из соседей надоело топтать. Не будет конфликта.
Сделайте ксерокопию письменной жалобы. Это доказательство того, что вы пытались решить проблему топания и шума мирным путем.
? Что делать, если соседи шумят днем, вечером, ночью – порядок действий
Прежде всего, нужно разобраться, что считается шумом, и как он измеряется. Любые действия, которые сопровождаются звуками громче 40 дБ в дневное и 30 дБ в вечернее время, и при этом мешают соседям отдыхать, попадают под действие правил о пользовании жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации.
Намерено шуметь в жилых помещениях и многоквартирных домах запрещено, но ответственность наступает только тогда, когда шум начинает кому-то мешать. При этом нарушитель несет уже не моральную, а административную ответственность. То есть — штраф.
Самым лучшим и простым способом урегулирования подобных вопросов, конечно, является исключительно мирные переговоры с нарушителем. Лучше всего поговорить с соседями, которые ночью слушают музыку или громко смотрят телевизор, и попытаться обоюдно решить эту проблему.
Если же этот вариант по тем или иным причинам не работает, то следует прибегнуть к следующим шагам:
- Провести независимую экспертизу. По её результатам будет составлен акт с указанием даты и времени проведения измерений уровня шума, аппаратуры, которой производились изменения, и показаний свидетелей, что данные приборов соответствуют указанным в акте. Следует учесть, что эксперты, проводящие подобное исследование, должны иметь лицензию. Прибор, которым проводят измерение, обязательно должен быть сертифицирован и внесён в список аккредитованных приборов для подобных исследований. В противном случае составленный акт не будет иметь юридической силы.
- Обратиться к участковому на основании акта. Именно не него возложен контроль за выполнением закона о тишине. Следует отметить, что участковые очень неохотно занимаются подобными делами, но закон существует, и от этого никуда не деться. Всегда стойте на своем, и результат обязательно будет. На основании акта, составленного в результате экспертизы, участковый обязан принять меры по урегулированию возникшей ситуации. Это может быть разъяснительная беседа или даже штраф за административное правонарушение. Обращаться к участковому лучше всего коллективно с другими соседями. В таком случае жалоба будет более эффективна, а у участкового уполномоченного возникнут дополнительные инструменты борьбы с нарушителями.
- Обратиться в суд. Если же участковый не смог урегулировать спор, то последней инстанцией является суд. Как было сказано выше, закон существует, и любой гражданин имеет полное право опираться на него в своих действиях и требовать установления порядка, который этот закон гарантирует.
Также стоит отметить, что если у соседей дети прыгают и шумят, то, скорее всего, привлечь их к ответственности не удастся. Вероятнее всего вам предложат потерпеть, так как у детей свой график. Да и от природы прыгать и шуметь им свойственно.
В этом случае лучше не искать справедливости.
А вот если соседи делают ремонт, то стоит помнить, что шуметь они имеют право, но в строго установленное время с 7-00 до 19-00 в будние дни. Так что жалобы ничего не дадут. А вот предупреждать о проведении строительных работ соседи обязаны только тогда, когда есть факт ущемления ваших прав, к примеру, из-за замены труб будет отключена вода.
Звукоизоляция и ее возможная стоимость
Порой, единственным верным решением проблемы с соседями, которые регулярно пишут жалобы на громкий шум, является звукоизоляция помещения. Особенно эта мера актуальна для квартир с тонкими перегородками, где слышны даже просто шаги.
Существуют разные варианты проведения этой процедуры. Звукоизолировать можно не только стены и пол с потолком, но и даже лоджию. При этом, выбирая конкретный вид шумоизоляции необходимо отталкиваться от характера звуков, которые доставляют неудобство соседям. Это может быть ударный или воздушный шум.
В первом случае речь идет о звуке, возникающем при воздействии на плиту перекрытия. Например, когда ходим или бегаем по полу. При воздушном шуме слышно, когда за стеной что-то говорят, играет музыка, работает телевизор и т. д.
Стоимость звукоизоляции квартиры зависит от разных факторов: общей площади помещения, выбранных материалов, профессионального уровня мастеров и т. д. Например, в Саратове за подобную услугу в среднем берут от 300 рублей за квадратный метр.
В завершение следует отметить, что каждый житель многоквартирного дома должен четко знать свои права, но при этом также не причинять вред другим жильцами. Создание шума является неизбежной составляющей жизнедеятельности людей
Однако тут важно не выходить за рамки допустимых нормативных значений, а также соблюдать тишину в определенные временные интервалы
Необоснованные обвинения соседей на шум в квартире, как защититься
Одним из минусов проживания в многоквартирном доме является возникновение конфликтных ситуаций с людьми, проживающими рядом. Поводом может быть, непотушенная сигарета, выкинутая под окно соседа с первого этажа, табачный дым, проникающий в соседнюю квартиру и т. д.
В ряде случаев претензии могут быть вполне оправданы, однако, бывают ситуации, когда обвинения, исходящие от соседей, являются абсолютно необоснованными.
Для того чтобы защитить себя от нападок по поводу постоянного шума, доносящегося из квартиры, необходимо прислушаться к следующим советам:
1) В начале, можно попробовать решить возникшую проблему мирным путем. С соседкой, которой постоянно мерещится несуществующий шум, необходимо переговорить. Причем эту беседу надо строить в следующей последовательности:
- уточнить, какие именно звуки ее беспокоят, а также в какое время суток они доносятся;
- озвучить допустимый уровень шума, установленный на официальном уровне. Для убедительности можно заранее распечатать выдержки из соответствующего нормативного акта.
2) Если вежливая беседа не принесла ожидаемого результата, а соседи все так же продолжают регулярно предъявлять претензии, то можно предложить им вызвать сотрудников Роспотребнадзора. Они должны будут выехать на место и сделать замер уровня шума в квартире. Если результаты такой экспертизы установят, что нормативный показатель не превышен, то скорее всего, недовольные поймут, их претензии необоснованные и перестанут жаловаться.
3) На соседей, регулярно обвиняющих в несуществующем шуме, можно написать заявление в полицию о распространении заведомо ложных сведений. Это наиболее радикальная мера и ее следует использовать в том случае, когда с другой стороны начинают поступать угрозы и неадекватные действия.
Так, за клевету согласно п. 1 ст. 128.1 УК РФ предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф до 500 000 рублей;
- взыскание зарплаты осужденного за период до 6 месяцев;
- обязательные работы (до 60 часов).
4) Еще одним способом воздействия является подача искового заявления в суд. Предметом подобного иска будет выступать защита чести и достоинства. Так, в соответствии с п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе в судебном порядке опровергать сведения, порочащие его имя и репутацию. Причем с нарушителя также можно взыскать компенсацию за моральный ущерб.
Сетования на то, что постоянно лает собака
Питомец в квартире может стать причиной неудобств для соседей. Однако на животных, как и на другой источник шума, накладывается временное ограничение. Поэтому если есть возможность произвести замеры, то лучше это сделать и жить спокойно дальше, зная, что нет нарушений.
Если уровень шума всё-таки вышел за пределы, есть несколько способов, как выйти из ситуации.
- Дрессировка. Как и любое живое существо, живущее в современном мире, собака должна отличаться воспитанностью. Хозяину питомца следует приучить его правильному поведению.
- Подрезка голосовых связок. В ветеринарии есть такая услуга. Операция стоит денег и как любое вмешательство будет риском для собаки. Следовательно, на такую меру стоит решаться в крайнем случае.
- Шумоизоляция квартиры. Эта составляющая ремонта хороша тем, что при её наличии вы перестаёте быть помехой для соседей, но и сами остаётесь в тишине без посторонних звуков.
Соседи снизу жалуются на топот и шум, производимый ребенков, что делать
Как быть, если соседи жалуются на шум ребенка?
Конфликт только разгорится сильнее, а хамство, или ругань станут лишним поводом для жалоб.
Постарайтесь пересмотреть режим дня, днем детям не помешает поспать, а ближе к вечеру можно занять их тихими играми или предложить посмотреть мультфильмы.Если в квартире совсем маленький ребенок и плач грудничка постоянно беспокоит других жильцов, они вполне могут обратиться в органы опеки. Ведь если малыш громко плачет круглые сутки, это говорит о том, что родители плохо справляются со своими обязанностями.
Спокойный разговор поможет решить вопрос с недовольными жильцами. Скорее всего, после объяснения и принесенных извинений они не станут ходить по инстанциям. Но люди бывают разными, договориться удается не с каждым.
Если вы уверены, что дети не бегают постоянно, ведут себя относительно спокойно, но соседи снизу жалуются на топот, спокойно предложите им установить дополнительную звукоизоляцию.
В данной ситуации вина за то, что в квартирах хорошая слышимость, лежит на застройщиках, а вы не нарушаете никаких законов.
Как привлечь к ответственности шумных соседей
Нарушение интересов соседей, в том числе, превышение допустимого уровня шума, является наказуемым
Для привлечения нарушителей к ответственности важно зафиксировать факт правонарушения
Для этого можно делать записи самим, вызывать полицию для составления протокола о правонарушении. На основании протоколов, заявлений к участковому нарушителю будет назначено наказание.
Образец заявления участковому на шум от соседей
Если буйные соседи доставляют беспокойство, то одной из мер воздействия будет заявление к участковому. Его можно составить в произвольной форме с указанием причин обращения.
Кроме того, указываются данные заявителя и нарушителей, а также что они не дают спать по ночам или иным образом нарушают ваши права. Следует сделать два экземпляра заявления для проставления на втором отметки о принятии к рассмотрению.
Жалобы на топот ребёнка
Как и в случае с животными, грохот от детей также попадает под общие правила. Стоит отметить, что практически все дети — это шумные создания, такова их природа. Поэтому, как правило, первые несколько месяцев большинство соседей с пониманием относятся к плачу новорождённого, поскольку знают, что это временно.
Даже те вредные жильцы, которые ищут повод придраться, пока собирают доказательства, остаются не у дел, так как ребёнок уже взрослеет и перестаёт столько плакать.
Но затем он начинает учиться ходить, познавать мир. Все эти действия сопровождаются громким топотом и разбрасыванием предметов.
Поэтому соседям, особенно тем, что снизу, это может отравить жизнь минимум лет на 5, а то и больше. Что же делать? Можно предпринять следующие меры:
- Расстелить по полу ковры или ковролин с высоким ворсом. Такие покрытия снизят шум от падений или топота. В идеале они должны покрывать 80% от общей площади жилья.
- Шумоизоляция квартиры. Как и в предыдущем случае, такой выход будет оптимальным решением.
Важно! То, что ребёнок является помехой для спокойной жизни соседей вина родителей, которые несут за него ответственность
Поэтому не стоит приводить аргументы из разряда «это ребёнок, не могу же я его привязать», а нужно обратить внимание на те игры, которые не являются шумными и придумать меры для нейтрализации
Если все же нарушение подтвердилось, то нарушителю придётся заплатить штраф. За первый проступок он будет от пятисот рублей. За повторный шум сумма возрастает
Важно знать, что размеры штрафов могут отличаться в зависимости от региона.
Если по поводу нарушения тишины было обращение в суд, то санкции строже, начинаются от 15 000 рублей и вплоть до выселения.
Если квартира съёмная, то проблемой изначально должен заниматься арендодатель.
Даже если соседские претензии необоснованны, ничто не мешает оставаться вежливым человеком и корректно объяснить, что никаких нарушений нет. А также, чтобы предотвратить какие-либо недовольства, лучше сразу сделать ремонт и планировку квартиры так, чтобы никто из соседей не слышал, как хозяин чихает, или смеются его гости.
Методы борьбы
Если в одной из соседских квартир поселились жильцы с маленькими детьми, это не всегда страшно. Не все они имеют привычку круглосуточно бегать, топать, мешают спать и постоянно плачут.
Нередко соседи сверху хорошо воспитывают своего ребенка, учат его уважать других людей. В таком случае можно и потерпеть активные игры, особенно при условии, что продолжаются они недолго и, в основном, в дневное время.
Плач младенца – явление, которое никак нельзя контролировать. Поэтому, если плачут маленькие дети, то придется с этим смириться. От жалоб и ругани ребенок спокойнее не станет. А вот в том случае, когда дети неконтролируемые и невоспитанные, то можно и нужно бороться за спокойный отдых.
Первое, что стоит предпринять, это попытка спокойно поговорить с родителями и уладить эту проблему полюбовно. Вполне может статься, что они абсолютно адекватные люди, все поймут, войдут в положение и утихомирят своего ребенка.
Взрослые могут и не подозревать, что их отпрыск в дневное время безостановочно бегает и мешает тем самым жильцам не только снизу, но и сверху. Особенно часто встречается такая ситуация, если родители целый день работают, а дети, придя из школы, оказываются предоставлены сами себе и уже откровенно достали всех соседей.
Важно проинформировать взрослых о сложившейся ситуации и попросить их повлиять на шумного ребенка. Но такой метод, во-первых, не всегда оказывается эффективным, так как многие не оценивают поступки своих детей объективно и даже не пытаются разобраться в происходящем
Во-вторых, мирные переговоры могут не состояться по причине того, что соседей сверху трудно застать дома.
Соседка жалуется на топот и плач ребенка, что делать
Семейные пары зачастую вынуждены выслушивать, как ругаются соседи сверху и снизу, возмущаясь криком или топотом детей во время игр. Кроме того, особенно «заботливые» жильцы идут в органы опеки и сообщают о постоянном плаче малыша.
В связи с этим жалобы соседки в какие-либо инстанции (Роспотребнадзор, прокуратуру и т. д.) не повлекут за собой серьезные последствия для родителей за исключением лишних хлопот.
Тем не менее, чтобы избегать конфликтных ситуаций рекомендуется не допускать ситуаций, когда ребенок длительное время непрерывно кричит и плачет (этот совет актуален даже с медицинской точки зрения, так как долгий плач может негативно сказаться на здоровье грудничка). Кроме того, для занятия чрезмерно подвижными играми детей лучше отправлять на улицу.
Определение уровня шума и принятие мер
Бороться с громкими посторонними звуками крайне нелегко, а в некоторых ситуациях избавиться от их источников и вовсе не представляется возможным. Единственное, что можно будет сделать в таком случае – обеспечить звукоизоляцию в собственной квартире.
Если причиной повышенного шума выступают конструктивные элементы вентиляции, лифты или иное оборудование, то самым удобным вариантом станет обращение в свою управляющую компанию.
Ее сотрудники должны обеспечить проведение независимой экспертизы с целью измерения уровня шума и, на основании результатов замеров, совершить необходимые действия.
Если исследование доказывает, что в квартире наблюдается нарушение установленных законодательством норм, то управляющая компания обязана принять меры по исправлению сложившейся ситуации.
Если по каким-либо причинам этого не произошло, то необходимо написать жалобу и отправить ее в прокуратуру или Роспотребнадзор. Эти организации также самостоятельно проведут проверку.
Получив результаты и удостоверившись в том, что управляющая компания действительно должна принять меры, в ее адрес будет направлено предписание об устранении источника шума, нарушающего установленные нормативы.
В том случае, когда повышенный шум исходит из нежилых помещений, сданных в аренду (офисы, парикмахерские, магазины), управляющая компания не сможет никак повлиять на источники звуков.
В этом случае необходимо сразу обратиться в прокуратуру либо Роспотребнадзор. Эти инстанции убедятся в наличии нарушения и к ответственным за это лицам будут применены меры административного воздействия.
В таком случае выносится предписание об осуществлении мероприятий, направленных на снижение уровня шума или полной ликвидации его источников, после проведения которых проводится повторная экспертиза.
Аналогичным образом следует поступать и в той ситуации, когда посторонние звуки исходят извне. Но, в этом случае, добиться принятия каких-либо мер гораздо труднее, так как практически нереально провести экспертизу и выявить конкретный источник шума.
В тех случаях, когда шумят соседи, бегают над головой дети, постоянно в смежных квартирах кто-то плачет, лает или мяукает – в Роспотребнадзор обращаться бесполезно, в этой инстанции ответят отказом. Так что же делать, если совсем достали шумные соседи, особенно семьи с маленькими детьми?
? Законодательная база
В России на данный момент не принят единый закон, в котором оговаривалось бы время, в которое нельзя шуметь, и уровни допустимых шумов. Для того чтобы разобраться в этом вопросе, нужно ознакомиться с несколькими нормативными актами.
Во-первых, это Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Согласно п. 6 этого документа, граждане должны пользоваться своим жилым помещением с учетом необходимости соблюдения прав и законных интересов других лиц, проживающих в жилом помещении, а также соседей.
Кроме того, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вводит ограничения по уровню громкости в жилых помещениях. В них устанавливаются следующие максимальные уровни проникающего шума в квартирах:
- 55 дБА с 7:00 до 23:00;
- 45 дБА с 23:00 до 7:00.
Несоблюдение указанных нормативов может быть квалифицировано по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях, которая устанавливает ответственность именно за нарушения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и благополучия населения, предусматривая в качестве наказания граждан штраф в размере от 100 до 500 руб.
Помимо перечисленных нормативных актов запрет на действия, нарушающие покой окружающих лиц, могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов РФ и в нормативных актах органов местного самоуправления. В таких документах указывается время, когда не допускается громкий шум и когда разрешены ремонтные работы, а также ответственность нарушителей.
Когда соседи имеют право шуметь
Установление времени, в течение которого шуметь не разрешается, не означает, что соседи могут бесконтрольно делать это в оставшиеся днем часы.
Так, в большинстве регионов на проведение ремонтных работ распространяется ограничение по времени с 9:00 до 19:00 в будние дни. В праздничные и выходные дни шуметь, ремонтируя помещение, нельзя (хотя могут быть исключения). Доставка стройматериалов в квартиру и вынос мусора тоже относятся к ремонтным работам и должны укладываться в указанный промежуток времени.
Кроме того Верховный Суд РФ недавно выразил мнение о том, что громко включать музыку даже в дневное время нельзя, если причиняет неудобство соседям, что говорит о необходимости соблюдения прав окружающих и днем тоже.
Проблема детских криков и топота также достаточно распространена, особенно когда семья с детьми – это ваши соседи сверху.
В данном случае соседям необходимо запастись терпением на 2-4 года, т. к. никаких мер административной ответственности к родителям, которые исполняют свои обязанности по отношению к ребенку, предпринять в таком случае невозможно.
Бывает и так, что ребенок уже вроде и не мал, но все равно часто кричит, кидает вещи, топает. В таких случаях можно попытаться привлечь к делу участкового, однако если поведение ребенка обусловлено не родительским попустительством, а каким-либо психиатрическим или неврологическим диагнозом, изменить ситуацию вы не сможете.
? До какого часа можно шуметь по будням и выходным – закон о шуме в ночное время в РФ
К сожалению, единого закона о шуме в ночное время в Российской Федерации не существует.
Этот вопрос регулируется местным самоуправлением Субъектов Федерации и может отличаться в зависимости от региона. Но все же единые общепринятые нормы существуют. Их регламентирует Федеральный закон Российской Федерации № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В законе можно найти следующие ограничения:
- С 23-00 до 7-00. В это время должна быть соблюдена тишина. Шум в этот период времени не должен превышать 30 дБ. Для сравнения можно привести сработавшую под окнами автосигнализацию. Её шум 80 -100 дБ.
- С 7-00 до 19-00. В случае если шум связан с переустройством жилых помещений, а иными словами с ремонтом, то шуметь можно только в это время и только в будни дни. В выходные дни и государственные праздники создание такого рода шума противоречит закону Российской Федерации.
Эти правила не действуют в случае, если проводятся аварийные работы, строительные мероприятия, связанные с обеспечением жизнедеятельности объектов и граждан.
Также к освобожденным от действия закона о шуме можно отнести строительные мероприятия, которые выполняются беспрерывным циклом — но только в том случае, если он не превышает три месяца.
Протяженность непрерывных работ не должна превышать шести часов. После — обязателен часовой перерыв.
К действиям, создающим шум, но не относящимся к переустройству жилых помещений, относятся:
- Использование усилителей, установленных в торговых помещениях, автомобилях.
- Фейерверки и использование пиротехнических средств.
- Ремонтные работы, нарушающие тишину и покой в ночное время.
- Громкое пение, крики или свист и т.п.